Ga naar hoofdinhoud
Onafhankelijk kennisplatform over Social Return (SROI)
Social Return Register

Gemeente in Noord-Brabant · 190.539 inwoners

Social Return Breda

Gemeente Breda hanteert 5% van de opdrachtwaarde als uitgangspunt voor Social Return. Het percentage dat voor jouw opdracht geldt, staat in de aanbestedingsstukken en gaat boven elke algemene vuistregel.

Door Sem ReijgwartGepubliceerd Laatst gecontroleerd Redactioneel beleid

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Breda. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Social Return-kerngegevens van Gemeente Breda
Percentage5% van de opdrachtwaarde
MethodiekBouwblokkenmethode
RapportagesysteemWIZZR
UitvoeringsorganisatieSocial Return Loket, onderdeel van het WerkgeversServicepunt
ContactpuntNiet uit een primaire bron bevestigd
CBS-codeGM0758

Boven het drempelbedrag geldt een standaardverplichting van minimaal 5 procent van de opdrachtsom. Afwijken naar beneden kan met toestemming van het Social Return Loket. De gemeente kan Social Return opnemen als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde, als gunningscriterium, of door een opdracht voor te behouden aan erkende sociale ondernemingen en SW-bedrijven; het loket bepaalt per opdracht welke vorm past.

Het beleidsdocument spreekt zichzelf tegen over de PSO-waardering. In de lopende tekst staat dat trede 2 een vrijstelling van 25 procent geeft, trede 3 van 50 procent en PSO 30+ van 75 procent; in de menukaart in bijlage 2 staat 50, 75 en 100 procent. Wij tonen de menukaart, omdat dat de operationele tabel is waar opdrachtnemers mee werken, en vermelden het verschil hier. Vraag het na bij het Social Return Loket voordat je erop rekent.

Bouwblokken en waardering

Wat elke invulling waard is bij Gemeente Breda. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is. Deze bedragen gelden alleen hier; een andere opdrachtgever hanteert andere waarden.

Waarde per bouwblok bij Gemeente Breda
InvullingWaardeGrondslag
Kandidaat uit de Wet banenafspraak, met indicatie doelgroepregister of Wajong€ 40.000minimaal een halfjaarcontract, telt vier jaar mee
Kandidaat met een WIA- of WAO-uitkering€ 40.000telt twee jaar mee
Kandidaat met een uitkering op grond van de Participatiewet€ 35.000telt twee jaar mee
Kandidaat langer dan zes maanden in de WW€ 25.000telt twee jaar mee
Stage vanuit praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs€ 20.000op basis van een stageovereenkomst van 36 uur per week over 52 weken
Leerling mbo bbl of vmbo, niveau 1 en 2€ 10.000op basis van een jaarcontract van 32 uur per week
Snuffel- of oriëntatiestage mbo bol of vmbo, niveau 1 en 2€ 5.000op basis van een stageovereenkomst van 36 uur per week over 52 weken
Inzet van een persoon via de sociale werkvoorzieningVariabelop basis van de factuur, telt vier jaar mee
Werk uitbesteden aan een SW-bedrijfVariabelop basis van de factuur, vooraf in overleg met de coördinator. Bij werkopdrachten telt alleen het arbeidsdeel mee, dus de factuur moet arbeid en materiaal splitsen
Eigen PSO-certificaat vanaf trede 2Variabeltrede 2 vult de helft van de verplichting in, trede 3 driekwart en PSO 30+ het geheel, zolang het certificaat geldig is
Maatschappelijke activiteitenVariabelmaatwerk, vooraf in overleg met de coördinator Social Return

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeente Breda anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

De drempel voor werken ligt bijna zeven keer hoger dan voor diensten
Breda maakt een onderscheid dat wij nergens anders zo scherp tegenkomen: bij leveringen en diensten geldt Social Return vanaf € 150.000 exclusief btw, bij werken pas vanaf € 1.000.000. Voer je een werk uit van een half miljoen, dan valt dat hier buiten de standaardverplichting terwijl het in de meeste andere gemeenten er ruim binnen valt. Bron
Een PSO-certificaat scheelt een deel van de verplichting
De menukaart rekent een geldig PSO-certificaat vanaf trede 2 als invulling: trede 2 vult de helft van de verplichting in, trede 3 driekwart en PSO 30+ het geheel. Loopt je certificaat af, dan hercertificeer je of telt het naar rato mee. Bron
Eén loket beoordeelt vooraf én keurt de invulling goed
Het Social Return Loket, onderdeel van het WerkgeversServicepunt, bepaalt per opdracht welke vorm passend is en moet vooraf akkoord geven op sociale inkoop en maatschappelijke activiteiten. Achteraf een factuur indienen zonder dat vooroverleg telt dus niet. Bron
Alleen nieuwe, aanvullende activiteiten tellen
Inkoop bij sociale ondernemingen of via onderaannemers en toeleveranciers telt mee, maar alleen als het om nieuwe, aanvullende activiteiten gaat. Wat je al deed telt niet, tenzij je daar vooraf met de coördinator andere afspraken over maakt. Bron

Veelgestelde vragen over Social Return bij Gemeente Breda

Vanaf welk bedrag geldt Social Return bij de gemeente Breda?
Vanaf € 150.000 exclusief btw bij leveringen en diensten, en vanaf € 1.000.000 exclusief btw bij werken. Boven die drempels geldt een standaardverplichting van minimaal 5 procent van de opdrachtsom.
Wat is een kandidaat waard bij de gemeente Breda?
Op jaarbasis bij een fulltime dienstverband van 36 uur: € 40.000 voor iemand uit de Banenafspraak of met een WIA- of WAO-uitkering, € 35.000 voor iemand uit de Participatiewet, € 25.000 voor iemand die langer dan zes maanden in de WW zit. Een stage vanuit praktijkonderwijs of vso telt voor € 20.000.
Telt een PSO-certificaat mee in Breda?
Ja, vanaf trede 2. Volgens de menukaart vult trede 2 de helft van je verplichting in, trede 3 driekwart en PSO 30+ het geheel. Je hebt daarvoor een geldig certificaat nodig.
Waar leg je je Social Return-invulling in Breda vast?
In WIZZR. De menukaart noemt per invulling welke verificatiedocumenten je daar minimaal moet toevoegen, zoals een doelgroepverklaring, een ondertekende arbeidsovereenkomst en loonstroken.

Bronnen

Elke feitelijke claim op deze pagina steunt op een van deze bronnen. Staat er iets niet bij, dan hebben wij het niet kunnen bevestigen en staat het er niet. Zo controleren wij een bron, en klopt er iets niet, geef het door.

  1. Beleid Social Return Breda 2026Gemeente Breda, via lokaleregelgeving.overheid.nl · geraadpleegd op Social Return is van toepassing op gemeentelijke opdrachten met een geraamde waarde vanaf €150.000 exclusief BTW voor leveringen en diensten en vanaf €1.000.000 voor werken. Voor alle opdrachten boven deze drempel geldt een standaardverplichting tot het realiseren van Social Return ter waarde van minimaal 5% van de opdrachtsom.
  2. Bevolkingsontwikkeling; regio per maandCBS StatLine · geraadpleegd op Bevolking aan het einde van de periode 2026MM06 voor GM0758, 190.539 inwoners.