Social Return Oost Gelre

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Oost Gelre. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Vijf procent is uitdrukkelijk een streefpercentage en geen harde eis: het kan lager uitvallen bij kapitaalintensieve opdrachten of opdrachten met een lage loonsom, en moet proportioneel en flexibel worden toegepast. De waardering loopt via de Bouwblokkenmethode SROI Oost-Nederland uit het Convenant Uniformering Social Return, dat Oost Gelre in 2021 met de andere Achterhoekse gemeenten ondertekende.

Oost Gelre heeft geen eigen beleidsregels Social Return; alles staat in het Inkoopbeleid 2024. Dat document is voor deze categorie ongebruikelijk compleet: het noemt het percentage, de bouwblokkenmethode waarbij de gemeente is aangesloten, het loket en zelfs het registratiesysteem. Wat ontbreekt is een eigen contactpunt voor Social Return; het beleid verwijst naar het Werkgevers Servicepunt Achterhoek zonder e-mailadres of telefoonnummer, en dat veld blijft daarom leeg. De bouwblokwaarden zelf staan niet in dit document maar in bijlage 2 van het Convenant Uniformering Social Return; zie het kennisbankartikel over het bouwblokkenmodel Oost-Nederland.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeente Oost Gelre anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Een streefpercentage, geen vaste eis

Oost Gelre zet 5 procent per aanbesteding als streefpercentage neer en zegt er in hetzelfde zinsverband bij dat het lager kan zijn bij kapitaalintensieve opdrachten of opdrachten met een lage loonsom. Het percentage moet proportioneel en flexibel worden toegepast. Dat is een zachtere formulering dan de meeste opdrachtgevers in ons register kiezen, die 5 procent als ondergrens neerzetten en pas daarna ruimte laten voor afwijking. Bron

Geen eigen drempelbedrag, maar wel een vuistregel

Waar andere gemeenten een bedrag noemen waarboven de eis gaat gelden, past Oost Gelre Social Return in beginsel toe op alle werken- en dienstenopdrachten die zich ervoor lenen. In de regel zijn dat arbeidsintensieve opdrachten boven de Europese drempel, maar het beleid zegt er expliciet bij dat ook daaronder de kansen worden onderzocht en zo mogelijk benut. Genoemd worden civiel- en cultuurtechnische werken, bouw en utiliteit, facilitaire dienstverlening en sociaal-maatschappelijke ondersteuningsdiensten. Bron

Aangesloten bij het bouwblokkenmodel van Oost-Nederland

In 2021 ondertekende Oost Gelre samen met de andere Achterhoekse gemeenten het Convenant Uniformering Social Return van de arbeidsmarktregio's Zwolle, Twente en Stedendriehoek en Noordwest-Veluwe. Daarmee rekent de gemeente met de Bouwblokkenmethode SROI Oost-Nederland. Het inkoopbeleid noemt als reden dat contractanten moeten weten waar ze aan toe zijn, ook als zij in meerdere regio's werken. Bron

Het werkgeversservicepunt bepaalt mee en meet

Opdrachtnemers bepalen in overleg met een adviseur van het Werkgevers Servicepunt Achterhoek welke activiteiten bij hun opdracht passen. Datzelfde servicepunt is ook verantwoordelijk voor de monitoring van de resultaten. De Achterhoekse gemeenten gebruiken daarvoor sinds medio 2022 WIZZR, dat bij alle gemeenten in de regio is uitgerold. Bron