Social Return Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Minimaal 2 procent van de opdrachtwaarde of van de loonsom, boven 150.000 euro bij leveringen en diensten en boven 250.000 euro bij werken. Het beleid zet er direct achteraan dat het toepassen van Social Return altijd maatwerk blijft, en benoemt drie punten waarop dat maatwerk slaat: de vorm van de invulling, de match tussen kandidaat en opdracht, en de zwaarte van de eis ten opzichte van de omvang en aard van de opdracht. Bedrijven worden uitgenodigd en ondersteund om creatief invulling te geven. Een waarderingsmethode of bouwblokkentabel publiceert de eenheid niet.

Het inkoopbeleid noemt de deelnemende gemeenten niet, alleen de vestigingsplaats Zaltbommel, en het register kent bij deze creator geen enkel record met een gebiedsaanduiding. Wij laten `areaServed` daarom leeg in plaats van de gemeenten van de Bommelerwaard in te vullen; dat zou een aanname zijn. Eén e-mail aan de eenheid lost dat op. Het citaat bevat de typefout "social returm"; die staat zo in het beleidsdocument en is hier letterlijk overgenomen. De zin over maatwerk op drie punten is woordelijk dezelfde als bij Industrieschap Medel, Avri en Regio Rivierenland. Dat wijst op één brontekst die in het Rivierenlandse rondgaat, vergelijkbaar met het Convenant Uniformering Social Return in Oost-Nederland. Anders dan dat convenant levert deze gedeelde tekst geen bouwblokwaarden op, alleen dezelfde formulering. Een rapportagesysteem, een aanspreekpunt en een waarderingsmethode ontbreken; die velden blijven leeg.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, voor arbeidsplaatsen, leerwerkplekken en stageplekken

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Een aparte drempel voor werken, en die ligt hoger

Bij leveringen en diensten begint de eis boven 150.000 euro, bij werken pas boven 250.000 euro. Dat onderscheid maken maar weinig opdrachtgevers, en waar zij het maken ligt de werkendrempel meestal juist lager omdat er meer arbeid in zit. Hier is het omgekeerd. Voor een aannemer betekent dat dat een werk van twee ton hier buiten de standaardeis valt. Bron

Twee procent als minimum, niet vijf

Het gangbare uitgangspunt in Nederland is 5 procent van de opdrachtsom. De BVEB vraagt minimaal 2 procent, van de opdrachtwaarde of van de loonsom. Welke van die twee grondslagen geldt, laat het beleid open; dat scheelt in de praktijk een factor, want de loonsom is bij vrijwel elke opdracht kleiner dan de opdrachtwaarde. Vraag dat dus na. Bron

Maatwerk, en het beleid zegt waarop

Direct na het percentage volgt de zin dat het toepassen van Social Return altijd maatwerk blijft, met drie punten erbij: de vorm, de match tussen kandidaat en opdracht, en de zwaarte van de eis ten opzichte van de omvang en aard van de opdracht. Diezelfde formulering staat woordelijk in het beleid van Industrieschap Medel, Avri en Regio Rivierenland; het is een tekst die in het Rivierenlandse circuleert. Bron