Social Return HLTsamen

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie HLTsamen. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Bij alle inkopen vanaf 200.000 euro geldt een bijzondere uitvoeringsvoorwaarde: de opdrachtnemer besteedt verplicht aandacht aan participatie en sociaal ondernemen en levert een bijdrage aan het sociaal domein door kennis, menskracht en middelen in te zetten voor sociale doelen. De hoogte van die inspanningsverplichting volgt uit de uitvoeringsvoorwaarden SRoI en de daaraan gekoppelde SRoI-bouwblokkenmethode. Die methode wordt in het inkoopbeleid aangewezen maar niet meegepubliceerd, dus de waarden zelf zijn niet openbaar. Een percentage noemt het beleid niet.

Dit is het derde geval in korte tijd waarin de regelingstekst de methode aanwijst en de bijlage de getallen bevat: bij Werk en Inkomen Lekstroom stond die bijlage wél gepubliceerd, bij de RDWI Kromme Rijn Heuvelrug en hier niet. Het patroon is inmiddels voorspelbaar genoeg om er standaard op te controleren. Omdat de bouwblokwaarden ontbreken, staat er geen percentage en geen tabel op deze pagina. Wat er wel staat is de drempel, de reikwijdte van de uitvoeringsvoorwaarde en de afwijkingsroute, en dat is meer dan een inschrijver elders vindt. De drie gemeenten liggen in de arbeidsmarktregio Holland Rijnland, die nog geen pagina heeft in dit register. Een rapportagesysteem en een aanspreekpunt voor Social Return noemt het beleid niet.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie HLTsamen de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Mensen voor wie participatie op de arbeidsmarkt niet vanzelfsprekend is

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie HLTsamen anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Pas toe of leg uit, met de markt als geldige reden

HLTsamen benoemt expliciet wanneer afwijken mag, en dat is ongebruikelijk concreet: marktontwikkelingen zoals het niet beschikbaar hebben van bemiddelbare kandidaten, of het ontbreken van geschikte alternatieven in de uitvoeringsvoorwaarden. In dat geval geldt het "pas toe of leg uit"-principe. Bij de meeste opdrachtgevers is afwijken een gunst van de coördinator; hier is het een geregelde route met een genoemde grond. Bron

Een bouwblokkenmethode die je niet kunt inzien

Het beleid verwijst voor de waardering naar de uitvoeringsvoorwaarden SRoI en de daaraan gekoppelde bouwblokkenmethode. Die zijn niet als bijlage bij het inkoopbeleid gepubliceerd en staan ook niet los in de landelijke regelgevingsbank. Je weet dus dat er met bouwblokken wordt gerekend, maar niet met welke bedragen. Vraag die voorwaarden op vóór je inschrijft, want zij bepalen de hoogte van je verplichting. Bron

Breder dan alleen mensen plaatsen

De uitvoeringsvoorwaarde is hier ruim geformuleerd: aandacht voor participatie, sociaal ondernemen én een bijdrage aan het sociaal domein met kennis, menskracht en middelen. Dat laatste is bij veel opdrachtgevers een restcategorie naast het plaatsen van kandidaten; hier staat het in dezelfde zin als hoofdverplichting. Bron