Ga naar hoofdinhoud
Onafhankelijk kennisplatform over Social Return (SROI)
Social Return Register

Aanbestedende dienst · Gemeenschappelijke regeling van de gemeenten Tiel en Neder-Betuwe

Social Return Industrieschap Medel

Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel werkt niet met één vast Social Return-percentage dat wij uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen. Hieronder staat wat we wel weten en waar het vandaan komt. Ga voor jouw opdracht uit van de eis in de aanbestedingsstukken.

Door Sem ReijgwartGepubliceerd Laatst gecontroleerd Redactioneel beleid

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Social Return-kerngegevens van Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel
Type organisatieAanbestedende dienst
Percentage2%
MethodiekInspanningsverplichting
RapportagesysteemNiet uit een primaire bron bevestigd
AanbestedingsplatformTenderNed
ContactpuntNiet uit een primaire bron bevestigd
WerkgebiedTiel, Neder-Betuwe

Twee procent van de opdrachtwaarde of van de loonsom, boven 100.000 euro bij leveringen en diensten en boven 200.000 euro bij werken. Dat percentage is laag: waar het gebruikelijke uitgangspunt 5 procent is, zit Medel daar op alle opdrachtsoorten onder. Het beleid noemt het uitdrukkelijk een streven en houdt vast aan maatwerk op drie punten: de vorm van de invulling, de match tussen kandidaat en opdracht, en de zwaarte van de eis ten opzichte van de omvang en aard van de opdracht. Een waarderingsmethode of bouwblokkentabel publiceert het industrieschap niet.

Deze pagina bestaat om de PSO-bepaling. Dat een certificaat bij werken de hele verplichting kan vervangen, komt in dit register verder alleen bij Helmond-De Peel voor, en het is voor een aannemer met een trede-2-erkenning een groot verschil. Het beleid dateert van oktober 2020 en trad in november 2021 in werking; het staat zonder uitwerkingtredingdatum in de regelgevingsbank. De verwijzing naar PSO-Nederland en de doelgroepenlijst zijn sindsdien niet aangepast. Een rapportagesysteem, een aanspreekpunt en een waarderingsmethode publiceert het industrieschap niet; die velden blijven leeg.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel de doelgroepen in haar eigen beleid.

  • Werkzoekenden met een bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet, IOAZ of IOAW
  • Werkzoekenden met een WW-uitkering
  • Werkzoekenden met een WIA-uitkering
  • Werkzoekenden met een Wajong-uitkering
  • Werkzoekenden met een Wsw-indicatie
  • Jongeren zonder startkwalificatie uit het vmbo, voortgezet speciaal onderwijs of praktijkonderwijs
  • Leerlingen met een opleiding in de beroepsbegeleidende leerweg

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Bij werken vervangt een PSO-erkenning de hele verplichting
Dit is de opvallendste bepaling van dit beleid en wij komen hem verder maar bij één andere opdrachtgever tegen. Bij werken boven 200.000 euro kan een opdrachtnemer volstaan met een PSO-erkenning van minimaal trede 2 bij PSO-Nederland; hij hoeft dan geen kandidaten te plaatsen. Alleen Helmond-De Peel doet iets vergelijkbaars, waar een certificaat vanaf trede 2 de verplichting als volledig uitgevoerd laat gelden. Heb je die trede al, dan is dit bij een werk de kortste route. Bron
Twee procent, en dat is laag
Het gangbare uitgangspunt in Nederland is 5 procent van de opdrachtsom. Medel vraagt 2 procent, en dat geldt hier niet als uitzondering voor arbeidsextensieve opdrachten maar als het normale niveau voor alles boven de drempel. Alleen de arbeidsextensieve staffels van Midden-Limburg, Helmond-De Peel, Zuidoost-Brabant en Veiligheidsregio Brabant-Noord komen even laag uit. Bron
Twee drempels, en werken ligt twee keer zo hoog
Voor leveringen en diensten begint de eis bij 100.000 euro exclusief btw, voor werken pas bij 200.000 euro. Dat is de omgekeerde volgorde van wat je bij bouwintensieve opdrachtgevers ziet, waar juist werken eerder meetellen omdat daar het meeste arbeid in zit. Bron
Een bedrijvenpark als aanbestedende dienst
Industrieschap Medel is de gemeenschappelijke regeling waarmee Tiel en Neder-Betuwe het gelijknamige bedrijvenpark ontwikkelen en beheren. De opdrachten gaan dus over grondwerk, infrastructuur, groen en parkmanagement, en dat is precies het soort arbeidsintensieve werk waar Social Return doorgaans het meest oplevert. Bron

Veelgestelde vragen over Social Return bij Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel

Welk Social Return-percentage hanteert Industrieschap Medel?
Twee procent van de opdrachtwaarde of van de loonsom. Dat geldt bij leveringen en diensten boven 100.000 euro exclusief btw en bij werken boven 200.000 euro. Twee procent is laag vergeleken met de 5 procent die de meeste Nederlandse opdrachtgevers als uitgangspunt nemen.
Telt een PSO-certificaat mee bij Industrieschap Medel?
Bij werken boven 200.000 euro kun je er zelfs helemaal mee volstaan: een PSO-erkenning van minimaal trede 2 bij PSO-Nederland vervangt dan de verplichting. Dat is een van de ruimste PSO-regelingen die wij zijn tegengekomen. Voor leveringen en diensten staat die mogelijkheid er niet bij.
Vanaf welk bedrag geldt Social Return bij Industrieschap Medel?
Bij leveringen en diensten vanaf 100.000 euro exclusief btw, bij werken pas vanaf 200.000 euro. Het beleid noemt dat een streven, dus de toepassing wordt per opdracht bekeken.
Wie zit er achter Industrieschap Medel?
De gemeenten Tiel en Neder-Betuwe. Zij werken samen in dit industrieschap, dat het bedrijvenpark Medel ontwikkelt en beheert. De uitvoering ligt bij een klein team met kantoor op het park zelf.

Bronnen

Elke feitelijke claim op deze pagina steunt op een van deze bronnen. Staat er iets niet bij, dan hebben wij het niet kunnen bevestigen en staat het er niet. Zo controleren wij een bron, en klopt er iets niet, geef het door.

  1. Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2020 Industrieschap MedelGR Industrieschap Medel, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Bij de invulling van social return in een aanbestedingsprocedure is het streven om bij een aanbesteding leveringen en diensten boven de € 100.000,-- exclusief BTW, en werken boven de € 200.000,-- een bedrag van 2% van de opdrachtwaarde of loonsom in te zetten als social return. Bij werken boven de € 200.000 kan ook worden volstaan met een PSO-erkenning (minimaal trede 2) bij PSO-Nederland.
  2. Organisatie, Bedrijvenpark MedelIndustrieschap Medel · geraadpleegd op De gemeenten Tiel en Neder-Betuwe werken samen in het Industrieschap Medel en de uitvoering ligt bij een klein team deskundigen met kantoor op het park.