Social Return Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Eén ondergrens van 100.000 euro exclusief btw voor leveringen, werken en diensten samen, en als uitgangspunt 5 procent van de opdrachtwaarde. De waardering gaat sinds 1 januari 2026 niet meer met bouwblokken maar met werkelijke kosten, zoals de factuurwaarde of het salaris; het indelen van arbeid in categorieën is afgeschaft. Invullen gebeurt via een menukaart met vier opties: arbeidsparticipatie, arbeidsontwikkeling, sociale inkoop en maatschappelijke activiteiten. Tussen gunningsbesluit en contract levert de opdrachtnemer een SRoI-actieplan van maximaal twee A4 in, dat het Expertisecentrum SRoI beoordeelt.

Deze opdrachtgever staat er om twee redenen die elkaar versterken. Zij is de vaststeller van het regionale SRoI-kader, wat betekent dat het document onvindbaar is als je op een gemeentenaam zoekt, en zij is er zelf een van de tien toepassers, met één uitzondering die alleen voor haar geldt. Percentage, drempel en werkwijze zijn dezelfde als op de regiopagina Drechtsteden en worden hier niet als eigen beleid gepresenteerd: het is regionaal beleid dat deze dienst heeft vastgesteld en op zichzelf toepast. Wat wel van haarzelf is, is de DAS-uitzondering. De andere twee gemeenschappelijke regelingen uit dezelfde opsomming, GR Sociaal en de Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid, hebben geen eigen pagina. Zij publiceren wel een eigen vaststellingsbesluit voor het regionale inkoopbeleid, maar niets eigens over Social Return; een pagina zou de regiopagina herhalen.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Werkzoekenden met een uitkering op grond van de Participatiewet
• Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in brede zin, zonder indeling in categorieën

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Eén uitzondering, en die geldt alleen voor de omgevingsdienst zelf

In hetzelfde besluit waarmee het algemeen bestuur het regionale beleidskader vaststelde, staat dat de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid SRoI niet toepast op de tijdelijke inhuur van individuele, specialistische professionals via het Dynamisch Aankoop Systeem. De negen andere aanbestedende diensten in de Drechtsteden kennen die uitzondering niet. Huur je als specialistische professional via het DAS bij deze dienst in, dan komt er dus geen SRoI-verplichting bij. Bron

De vaststeller van het regionale kader is zelf maar één van de tien

Het SRoI Beleidskader Drechtsteden 2026 is niet door een gemeente vastgesteld maar door het algemeen bestuur van deze omgevingsdienst. Het geldt voor tien aanbestedende diensten: de zeven Drechtsteden-gemeenten, GR Sociaal, de Dienst Gezondheid en Jeugd en de omgevingsdienst zelf. Zoeken op de naam van een van die gemeenten levert het document niet op; dat is precies waarom het lang buiten beeld bleef. Bron

Sinds 2020 hetzelfde inkoopbeleid als de Drechtsteden

De omgevingsdienst trok per 1 januari 2020 haar eigen Inkoop- en aanbestedingsbeleid uit 2014 in en hanteert sindsdien het Regionaal Inkoop- en aanbestedingsbeleid Drechtsteden. Waar in die stukken "de regio" staat, leest de dienst haar eigen organisatie. Het SRoI-kader van 2026 is de Social Return-uitwerking daarvan. Bron