Social Return Regio Rivierenland

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Boven een geraamde opdrachtwaarde van 100.000 euro neemt Regio Rivierenland eisen ten aanzien van Social Return op in de uitvraag, of zij zet het in als gunningscriterium. Een percentage of een waarderingstabel publiceert zij niet: het beleid kiest uitdrukkelijk voor maatwerk op drie punten, namelijk de vorm van de invulling, de match tussen kandidaat en opdracht, en de zwaarte van de eis ten opzichte van de omvang en aard van de opdracht. Waar mogelijk wordt Social Return als uitvoeringsvoorwaarde toegepast.

Deze pagina staat er om de drempel en om het onderscheid tussen eis en gunningscriterium; een percentage is er niet en wij verzinnen er geen. Dat maakt de pagina inhoudelijk dunner dan die van een opdrachtgever met een bouwblokkentabel, maar het antwoord "de zwaarte wordt per opdracht bepaald, kijk in je stukken" is voor een inschrijver bruikbaarder dan een vuistregel die hier niet geldt. Avri, de afvalorganisatie van dezelfde acht gemeenten, hanteert in haar eigen inkoopbeleid vrijwel dezelfde formulering over maatwerk op die drie punten, ook zonder percentage. Zij heeft geen eigen pagina omdat daarmee alleen deze tekst herhaald zou worden. Een rapportagesysteem, een aanspreekpunt voor Social Return en een waarderingsmethode publiceert de regio niet. Het enige e-mailadres in het beleid is dat van de klachtenregeling; dat is geen contactpunt voor Social Return en staat hier daarom niet.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, voor arbeidsplaatsen, leerwerkplekken en stageplekken

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Een drempel zonder percentage

Regio Rivierenland noemt wel de grens waarboven Social Return in de uitvraag komt, 100.000 euro, maar niet hoeveel het moet opleveren. Dat is de omgekeerde situatie van Rogplus, dat wel een percentage noemt en geen drempel. Reken hier dus niet met een vuistregel van 5 procent: de zwaarte van de eis wordt per opdracht bepaald en staat in de aanbestedingsstukken. Bron

Eis of gunningscriterium, en dat scheelt voor je inschrijving

Het beleid houdt beide routes open: eisen ten aanzien van Social Return worden indien mogelijk in de uitvraag opgenomen, óf Social Return wordt een gunningscriterium. Dat onderscheid is voor een inschrijver het belangrijkste dat er staat. Als eis moet je eraan voldoen om mee te mogen doen; als gunningscriterium concurreer je erop en kan een beter plan het verschil maken met een lagere prijs. Bron

Maatwerk op drie punten, expliciet benoemd

Het beleid schrijft op waar het maatwerk precies over gaat: de vorm van de invulling, de match tussen de kandidaat en de opdracht, en de zwaarte van de eis ten opzichte van de omvang en aard van de opdracht. Daarbij worden bedrijven uitgenodigd én ondersteund om creatief invulling te geven. Dat is ruimte om zelf met een voorstel te komen in plaats van een tabel af te vinken. Bron