Aanbestedende dienst · Gemeenschappelijke regeling van Delft, Vlaardingen, Schiedam, het Hoogheemraadschap van Delfland en het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard
Social Return Regionale Belasting Groep
Openbaar Lichaam Regionale Belasting Groep werkt niet met één vast Social Return-percentage dat wij uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen. Hieronder staat wat we wel weten en waar het vandaan komt. Ga voor jouw opdracht uit van de eis in de aanbestedingsstukken.
Kerngegevens
Uit de eigen gepubliceerde informatie van Openbaar Lichaam Regionale Belasting Groep. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.
| Type organisatie | Aanbestedende dienst |
|---|---|
| Percentage | 5% |
| Methodiek | Inspanningsverplichting |
| Rapportagesysteem | Niet uit een primaire bron bevestigd |
| Aanbestedingsplatform | TenderNed |
| Contactpunt | Niet uit een primaire bron bevestigd |
| Werkgebied | Delft, Vlaardingen, Schiedam, Hoogheemraadschap van Delfland, Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard |
De Social Return-eis staat in de algemene inkoopvoorwaarden voor goederen en diensten en niet in een beleidsnota. Artikel 15.6 legt vast dat 5 procent van de aanneemsom voor diensten wordt ingezet voor social return; artikel 15.7 bepaalt dat een leverancier die daar niet aan kan voldoen, schriftelijk gemotiveerd moet aantonen dat de bepaling niet van toepassing is. Een drempelbedrag, een waarderingsmethode en een percentage voor werken of leveringen ontbreken.
Deze opdrachtgever staat er om een vormkwestie die inhoudelijk uitpakt: de Social Return-eis is hier geen beleid maar een artikel in de algemene inkoopvoorwaarden. Dat maakt hem harder dan elders, en artikel 15.7 draait bovendien de bewijslast om. Wat ontbreekt is een drempelbedrag, een waarderingsmethode, een rapportagesysteem en een aanspreekpunt. Die velden blijven leeg. Ook een percentage voor werken en leveringen ontbreekt; de bepaling noemt alleen diensten, en die beperking is hier overgenomen in `appliesTo`. Van de drie deelnemende gemeenten heeft Delft een eigen pagina. Vlaardingen en Schiedam staan op de lijst van gemeenten binnen de arbeidsmarktregio Rijnmond die op één antwoord wachten. De twee hoogheemraadschappen zijn afgezocht bij de waterschapsronde en leverden zelf geen eigen norm op.
Wie meetelt als doelgroep
Zo omschrijft Openbaar Lichaam Regionale Belasting Groep de doelgroepen in haar eigen beleid.
- Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.
Eigen regelingen en afwijkingen
Wat Openbaar Lichaam Regionale Belasting Groep anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.
- De eis staat in de inkoopvoorwaarden, niet in een beleidsnota
- Dat verschil is groter dan het lijkt. Een beleidsnota beschrijft wat een organisatie nastreeft; algemene inkoopvoorwaarden worden onderdeel van je contract. De 5 procent staat hier als artikel 15.6 tussen de bepalingen over meerwerk en integriteit, en geldt dus mee zodra deze voorwaarden op je overeenkomst van toepassing zijn verklaard. Bron
- De bewijslast voor een uitzondering ligt bij de leverancier
- Artikel 15.7 is de bepaling om te kennen: kun je niet aan de 5 procent voldoen, dan moet je schriftelijk en gemotiveerd aantonen dat artikel 15.6 niet van toepassing zou moeten zijn. Elders is het meestal de opdrachtgever die per opdracht bepaalt of de eis proportioneel is; hier is het uitgangspunt dat de eis geldt en moet jij het tegendeel onderbouwen. Bron
- Vijf procent voor diensten, en over werken zegt het niets
- De bepaling noemt uitdrukkelijk de aanneemsom voor diensten. Dat is logisch voor een belastingkantoor, dat vooral diensten inkoopt en nauwelijks werken. Wat er geldt bij een levering of een werk staat er niet, en een drempelbedrag ontbreekt eveneens. Vraag dat na als je opdracht daarbuiten valt. Bron
- Drie gemeenten en twee hoogheemraadschappen in één opdrachtgever
- De RBG heft en int belastingen voor Delft, Vlaardingen en Schiedam en voor de hoogheemraadschappen van Delfland en van Schieland en de Krimpenerwaard. Daarmee is dit een van de weinige opdrachtgevers in dit register waarin gemeenten en waterschappen samen één inkooporganisatie vormen, met één Social Return-bepaling voor allebei. Bron
Veelgestelde vragen over Social Return bij Openbaar Lichaam Regionale Belasting Groep
Wat als je de 5 procent bij de RBG niet kunt halen?
Voor wie koopt de Regionale Belasting Groep in?
Bronnen
Elke feitelijke claim op deze pagina steunt op een van deze bronnen. Staat er iets niet bij, dan hebben wij het niet kunnen bevestigen en staat het er niet. Zo controleren wij een bron, en klopt er iets niet, geef het door.
- Algemene Inkoopvoorwaarden voor goederen en diensten Regionale Belasting GroepRegionale Belasting Groep, via lokaleregelgeving.overheid.nl · geraadpleegd op De RBG hecht als opdrachtgever veel waarde aan het creëren van werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en hanteert in dit kader als standaard eis dat 5% van de aanneemsom (voor diensten) wordt ingezet voor social return.
- Algemene Inkoopvoorwaarden voor goederen en diensten Regionale Belasting GroepRegionale Belasting Groep, via lokaleregelgeving.overheid.nl · geraadpleegd op Indien Leverancier niet aan het gestelde in voorgaand lid (15.6) kan voldoen, dient Leverancier schriftelijk gemotiveerd aantoonbaar te maken dat lid 15.6 als zijnde "niet van toepassing" verklaart dient te worden.