Social Return Rogplus

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Gemeenschappelijke Regeling Rogplus Nieuwe Waterweg Noord. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Rogplus hanteert 5 procent van de opdrachtwaarde als uitgangspunt en kan dat verlagen tot 2 procent. Een drempelbedrag waarboven Social Return standaard geldt, publiceert zij niet. Naast het stellen van een eis noemt het beleid twee andere routes die dezelfde doelgroep raken: inbesteden, en het voorbehouden van een opdracht aan sociale ondernemingen of sociale werkplaatsen op grond van artikel 2.82 van de Aanbestedingswet. Een bouwblokkentabel of waarderingsmethode publiceert Rogplus niet.

De drie gemeenten van Rogplus liggen in de arbeidsmarktregio Rijnmond, en Rogplus verwijst daar niet naar. Zij schrijft haar eigen bandbreedte op, 5 procent met een bodem van 2, terwijl het regionale kader van Rijnmond een drempel van 50.000 euro hanteert. Welke van de twee bij een concrete aanbesteding leidend is, zegt geen van beide documenten. Dat is een vraag voor de organisatie zelf. Het beleid van 2026 vervangt dat van 15 februari 2022 en trad op 31 juli 2026 in werking. Rogplus publiceert wel een algemeen telefoonnummer en e-mailadres, maar die zijn voor cliënten en voor klachten over inkoop; een aanspreekpunt voor Social Return noemt het beleid niet. Het contactveld blijft daarom leeg, net als het rapportagesysteem en de bouwblokken, die zij geen van beide publiceert.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Gemeenschappelijke Regeling Rogplus Nieuwe Waterweg Noord de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeenschappelijke Regeling Rogplus Nieuwe Waterweg Noord anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Vijf procent als uitgangspunt, twee procent als bodem

Rogplus is een van de weinige opdrachtgevers die haar eigen bandbreedte opschrijft in plaats van één getal of een verwijzing naar de regio. Het uitgangspunt is 5 procent van de opdrachtwaarde, en dat kan omlaag tot 2 procent als de omstandigheden dat vereisen. Welke omstandigheden dat zijn staat er niet bij, dus vraag bij een aanbesteding na welk percentage voor jouw opdracht is vastgesteld en waarom. Bron

Geen drempelbedrag, wel een percentage

Dat is een ongebruikelijke combinatie. Vrijwel elke opdrachtgever in dit register koppelt zijn percentage aan een minimale opdrachtwaarde, meestal 100.000 euro. Rogplus noemt alleen het percentage. Ga er dus niet van uit dat een kleinere opdracht automatisch buiten Social Return valt. Bron

Inbesteden en voorbehouden als tweede route

Naast het stellen van een Social Return-eis wil Rogplus sociale ondernemingen en sociale werkplaatsen een impuls geven door opdrachten in te besteden of voor te behouden. Dat is een andere route naar dezelfde doelgroep: bij een voorbehouden opdracht mogen alleen organisaties meedoen die daar zelf aan voldoen. Ben je een sociale onderneming in Maassluis, Vlaardingen of Schiedam, dan is dit de zin die ertoe doet. Bron

Honderdvijftig miljoen per jaar, vooral zorg en ondersteuning

Rogplus koopt jaarlijks voor ongeveer 150 miljoen euro in, grotendeels aan leveringen en diensten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Dat maakt haar voor zorgaanbieders in deze drie gemeenten een grotere opdrachtgever dan de gemeenten zelf, en Social Return in de zorg heeft zijn eigen aandachtspunten. Bron