Social Return Woonbron

Kerngegevens

Uit de eigen gepubliceerde informatie van Stichting Woonbron. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Vijf procent van de brutoloonsom van de opdrachtwaarde, en de verplichting ontstaat zodra je in één kalenderjaar voor meer dan 20.000 euro inclusief btw aan opdrachten van Woonbron krijgt. Dat is op twee manieren anders dan overal elders: het bedrag is inclusief btw, en het telt cumulatief over alle opdrachten van dat jaar in plaats van per opdracht. Eén kleine klus brengt je er niet overheen, een reeks kleine klussen wel. De waardering gaat met een eigen bouwblokkentabel waarin elk jaartarief ook is omgerekend naar een uurtarief, uitgaande van 1.463 uur per jaar. De uitvoering is uitbesteed aan MVOkay, dat de verplichting in de Social Return Monitor zet, de rapportage beheert en desgewenst kandidaten aandraagt. Niet vooraf goedgekeurde inzet mag MVOkay weigeren mee te tellen, en de bewijslast dat goedkeuring is verkregen ligt bij de opdrachtnemer.

Dit is de eerste woningcorporatie in het register, en zij komt binnen met het meest complete regime dat wij buiten de overheid zijn tegengekomen: drempel, percentage, bouwblokkentabel, uitvoerder, rapportagesysteem, meldtermijnen en een boeteclausule. Een woningcorporatie is geen aanbestedende dienst in de zin van de Aanbestedingswet en hoeft dus niet aan te besteden. Dat maakt deze voorwaarden niet minder bindend: zij zijn onderdeel van de overeenkomst met de opdrachtnemer, en dat is precies de reden dat een aannemer ze moet kennen. Twee cijfers wijken af van alles wat wij eerder zagen. De drempel is inclusief btw, waar iedereen exclusief rekent, en hij telt cumulatief over een kalenderjaar in plaats van per opdracht. De grondslag voor de 5 procent is bovendien de brutoloonsom en niet de opdrachtwaarde. De uitvoering ligt bij MVOkay, een extern bureau. Datzelfde bureau doet de uitvoering voor Woonstad Rotterdam, wat erop wijst dat er meer corporaties bij aangesloten kunnen zijn. MVOkay publiceert geen klantenlijst; dat is een gerichte vraag waard, want als dit dezelfde constructie is als het Adviespunt Social Return of het Oost-Nederlandse convenant, dan zit hier een reeks corporaties achter één document. De bouwblokkentabel telt in de calculator mee, met uitzondering van de maatschappelijke activiteiten: 1.500 euro per dagdeel is geen jaarbedrag en hoort daarom niet in `value`. Het werkgebied staat niet in de Social Return-voorwaarden en de pagina Over Woonbron noemt het niet in tekst die wij kunnen citeren. `areaServed` blijft daarom leeg; invullen op basis van wat wij menen te weten zou een aanname zijn.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Stichting Woonbron de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Uitkeringsgerechtigden volgens de WW
• Uitkeringsgerechtigden volgens de Participatiewet, inclusief Wajong, Wsw, garantiebaan, WAO en WIA
• Leerlingen van de beroepsopleidende en beroepsbegeleidende leerweg
• Leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs, praktijkonderwijs en mbo niveau 1 en 2
• Uitkeringsgerechtigden van 50 jaar en ouder en van 55 jaar en ouder
• Jongeren tot 27 jaar zonder startkwalificatie die geen uitkering ontvangen

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Stichting Woonbron anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

De drempel telt cumulatief over een heel jaar, en inclusief btw

Overal elders in dit register geldt een drempel per opdracht en exclusief btw. Woonbron kijkt naar het totaal: krijg je in één kalenderjaar voor meer dan 20.000 euro inclusief btw aan opdrachten, dan wordt de hele som van dat jaar Social Return-waardig. Voor een onderhoudsbedrijf dat het jaar rond kleine klussen doet is dat een wezenlijk verschil met een drempel per opdracht: je komt er bijna zeker overheen, ook als geen enkele klus op zichzelf groot is. Bron

Elk jaartarief is ook omgerekend naar een uurtarief

De waardetabel zet naast elk jaarbedrag het uurtarief dat daarbij hoort, uitgaande van 1.463 uur per jaar: 27,34 euro voor een kandidaat uit de Participatiewet langer dan twee jaar, 3,42 euro voor een bol-leerling. Dat maakt deeltijd en kortdurende inzet direct rekenbaar zonder dat je zelf naar rato hoeft te schatten. Wij komen die tweede kolom bij geen enkele andere opdrachtgever tegen. Bron

De boete wordt verrekend met je volgende factuur

Haal je je verplichting niet, dan stuurt MVOkay eerst een ingebrekestelling om alsnog te voldoen. Blijft er daarna een tekort, dan houdt Woonbron het openstaande bedrag in op de eerstvolgende deelfactuur van je volgende opdracht. Dat is directer dan de gebruikelijke boete achteraf: het geld wordt ingehouden zonder aparte procedure. Bron

Vier weken om te melden, acht weken voor je plan van aanpak

Binnen vier weken na opdrachtverlening neem je contact op met MVOkay, en uiterlijk acht weken na opdrachtverlening lever je je plan van aanpak in ter goedkeuring. Dat is ruimer dan de vijf werkdagen van Midden-Limburg en Drechtsteden, maar de goedkeuring vooraf is hier hard: inzet die niet vooraf is goedgekeurd mag MVOkay weigeren mee te tellen, en jij moet bewijzen dat je die goedkeuring had. Bron

Compensatieorders mogen, vrijwilligerswerk niet

Je kunt de verplichting ook invullen met compensatieorders, mits die samen ten minste 5 procent van de brutoloonsom waard zijn, en combineren met andere vormen mag. De inzet hoeft niet eens binnen de verstrekte opdracht te blijven, zolang zij maar aan Woonbron gelieerd is. Wat uitdrukkelijk niet meetelt is vrijwilligerswerk. Bron