Loonwaarde

Wat de wet zegt

De Participatiewet definieert loonwaarde als een vastgesteld percentage van het wettelijk minimumloon: wat iemand uit de doelgroep loonkostensubsidie in een functie presteert, afgezet tegen een gemiddelde werknemer met dezelfde opleiding en ervaring die niet tot die doelgroep hoort.

Praktisch: doet iemand ongeveer twee derde van wat een collega in dezelfde functie doet, dan is de loonwaarde ongeveer 67 procent. De werkgever betaalt het volle cao-loon, en de gemeente vult het verschil aan met loonkostensubsidie.

Wie het vaststelt

Het college van de gemeente, en dat gebeurt vóórdat het dienstverband ingaat. De wet kent daarnaast de mogelijkheid dat het college in overleg met de werkgever vaststelt dat een loonwaardebepaling achterwege kan blijven.

Waarom het bij Social Return terugkomt

Op twee manieren, en die worden vaak verward.

Als methodiek. Een deel van de opdrachtgevers waardeert Social Return niet met een bouwblokkentabel maar met de werkelijke loonwaarde van de ingezette mensen. Wat je verplichting waard is, hangt dan af van wat je feitelijk aan loon en begeleiding besteedt, niet van een normbedrag.

Als woord in het beleid. De beleidsnotitie van de veertien Twentse gemeenten gebruikt "weinig loonwaarde" in een heel andere betekenis: als aanduiding voor een kapitaalintensieve opdracht met meer dan 70 procent materiaalkosten. Daar gaat het over de verhouding in de opdrachtsom, niet over een persoon. Lees dus altijd welke van de twee bedoeld wordt.