Ga naar hoofdinhoud
Onafhankelijk kennisplatform over Social Return (SROI)
Social Return Register

Gemeente in Noord-Brabant · 31.936 inwoners

Social Return Gemert-Bakel

Gemeente Gemert-Bakel hanteert geen enkel vast percentage voor Social Return: 5% van de opdrachtwaarde bij arbeidsintensieve opdrachten, waarbij het arbeidsdeel minstens 30 procent van de opdrachtsom is; 2% van de opdrachtwaarde bij arbeidsextensieve opdrachten, waarbij de loonsom minder dan 30 procent van de opdrachtsom is; 0% per opdracht bepaald bij opdrachten onder 100.000 euro of met een doorlooptijd korter dan drie maanden. Wat voor jouw opdracht geldt, staat in de aanbestedingsstukken en gaat boven elke algemene vuistregel.

Door Sem ReijgwartGepubliceerd Laatst gecontroleerd Redactioneel beleid

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Gemert-Bakel. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Social Return-kerngegevens van Gemeente Gemert-Bakel
Percentage
  • 5% van de opdrachtwaarde Arbeidsintensieve opdrachten, waarbij het arbeidsdeel minstens 30 procent van de opdrachtsom isBij werk dat veel laaggeschoolde arbeid omvat kan een hoger percentage dan 5 procent worden gevraagd. De Servicedesk stelt dat samen met de inkoper vast vóór de aanbesteding.
  • 2% van de opdrachtwaarde Arbeidsextensieve opdrachten, waarbij de loonsom minder dan 30 procent van de opdrachtsom isOok hier is maatwerk mogelijk en kan van het percentage worden afgeweken.
  • 0% per opdracht bepaald Opdrachten onder 100.000 euro of met een doorlooptijd korter dan drie maandenNul procent of maatwerk. Een SROI-verplichting kan wel in het contract worden overeengekomen, en er kan bij de gunning worden beoordeeld op de mate van sociaal ondernemen.
MethodiekBouwblokkenmethode
RapportagesysteemWIZZR
UitvoeringsorganisatieSROI Servicedesk Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel
ContactpuntRegionale SROI-servicedesk, gemeld op de inkooppagina van de gemeente Gemert-Bakel
CBS-codeGM1652

Dit beleid is regionaal vastgesteld. Gemeente Gemert-Bakel volgt het Social Return-beleid van Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel, dat geldt voor 6 gemeenten. Werk je in meerdere gemeenten in deze regio, dan reken je met dezelfde regels. Bekijk het regionale beleid.

Eén drempel voor alle opdrachtsoorten: Social Return wordt in ieder geval toegepast bij overeenkomsten vanaf 100.000 euro exclusief btw met een doorlooptijd van minstens drie maanden, mits proportioneel. Of dat 5 of 2 procent wordt, hangt af van het arbeidsdeel van de opdracht en niet van de vraag of het een werk, een levering of een dienst is. Bij bovenregionale opdrachten kan de drempel hoger uitvallen. De uitvoeringsvoorwaarden gelden in een gemeente pas vanaf het moment dat het college ze daar heeft vastgesteld.

Samen met Deurne lost deze gemeente de vraag op die in het onderzoeksdocument openstond: bestaat er per gemeente een collegebesluit waarmee het regionale Beleidskader SROI daar geldt? Voor Gemert-Bakel wel, met datum, en die staat op de eigen inkooppagina en niet in de regelgevingsbank. Asten, Laarbeek en Someren melden zoiets niet. Percentage, drempel, bouwblokken en rapportagesysteem komen van de arbeidsmarktregio. Wat deze gemeente eigens heeft is de vaststellingsdatum en de strengere formulering van de verplichting. Het inkoopbeleid staat als webpagina en niet als vastgestelde regeling in de landelijke regelgevingsbank; de vaststellingsdatum komt uit de tekst van die pagina zelf.

Bouwblokken en waardering

Wat elke invulling waard is bij Gemeente Gemert-Bakel. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is. Deze bedragen gelden alleen hier; een andere opdrachtgever hanteert andere waarden.

Waarde per bouwblok bij Gemeente Gemert-Bakel
InvullingWaardeGrondslag
Kandidaat met een uitkering op grond van de Participatiewet, IOAW of IOAZ€ 35.000jaartarief bij een voltijds dienstverband, meetellen tot en met het derde jaar na instroom
Kandidaat met een uitkering uit de WAO, WIA, WAZ of Wajong€ 35.000jaartarief bij een voltijds dienstverband, zolang de arbeidsongeschiktheidsuitkering loopt
Kandidaat met een Wsw-indicatie of een indicatie beschut werk€ 35.000Jaartarief bij een voltijds dienstverband, zolang de indicatie geldig is; bij detachering telt de volledige inleenvergoeding
Kandidaat uit de Banenafspraak, geregistreerd in het doelgroepregister€ 35.000jaartarief bij een voltijds dienstverband, zolang de registratie loopt
Kandidaat met een WW-uitkering€ 30.000Jaartarief bij een voltijds dienstverband; telt alleen mee bij minstens een half jaar WW vooraf, en tot en met het tweede jaar na instroom
Leerling mbo bbl€ 20.000jaartarief bij een voltijdse leerwerkovereenkomst
Leerling mbo bol, voortgezet speciaal onderwijs of praktijkonderwijs€ 5.000jaartarief, gedurende de stageperiode bij de opdrachtnemer
Bonus, kandidaat van 50 jaar of ouder uit de doelgroep€ 5.000bovenop de waarde van het bouwblok van de kandidaat
Jobcoaching in een onbetaald re-integratie- of werkervaringstrajectVariabel100 euro per uur exclusief btw, maximaal 2 uur per week per kandidaat, vooraf goedgekeurd
Gastles over het bedrijf, de branche of de sectorVariabel100 euro per uur exclusief btw, maximaal 2 uur per les, vooraf goedgekeurd
Bedrijfsbezoek voor kandidatenVariabel100 euro per uur exclusief btw, maximaal 4 uur per bezoek, vooraf goedgekeurd
Activiteit gericht op onderliggende problematiek bij de doelgroepVariabel100 euro per uur exclusief btw of op factuurbasis, maximaal 4 uur per activiteit, vooraf goedgekeurd
Scholing of training van een kandidaatVariabelop basis van de factuur, exclusief btw, reis- en verblijfskosten, vooraf goedgekeurd
Eigen PSO-certificaat, trede 1Variabelvrijstelling van 50 procent van de verplichting over de gedekte periode
Eigen PSO-certificaat, trede 2 of 3Variabelde verplichting geldt over de gedekte periode als volledig uitgevoerd
Sociale inkoop bij een PSO-gecertificeerde organisatieVariabel10 procent van de factuur bij trede 1, 20 procent bij trede 2, 30 procent bij trede 3 en 100 procent bij PSO 30+, telkens exclusief btw

Wie meetelt als doelgroep

Gemeente Gemert-Bakel neemt de doelgroepen over van Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel. Dit is de lijst zoals het regionale beleid haar omschrijft.

  • Uitkeringsgerechtigden uit de Participatiewet, IOAW of IOAZ
  • Uitkeringsgerechtigden uit de WAO, WIA, WAZ, Wajong of WW
  • Personen die gebruikmaken van de Wsw
  • Personen die in het doelgroepregister staan
  • Leerlingen uit de bbl, bol, het voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeente Gemert-Bakel anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Vastgesteld op 24 oktober 2023, met datum en al
Gemert-Bakel is de enige gemeente in deze arbeidsmarktregio die de vaststellingsdatum van het Beleidskader SROI 2024-2027 noemt. Dat is meer dan een formaliteit: het kader geldt in een gemeente pas na bestuurlijke vaststelling daar, en die datum is het bewijs dat het hier werkelijk van kracht is. Zij ging het regionale besluit van juni 2024 zelfs vooruit. Bron
Hier zonder voorbehoud, in Deurne met
Gemert-Bakel schrijft dat bij een opdrachtsom vanaf 100.000 euro een SROI-verplichting wordt opgenomen. Buurgemeente Deurne zet daar "waar mogelijk" tussen, bij hetzelfde regionale kader. Dat verschil in één zin bepaalt hoeveel ruimte er is om te beargumenteren dat de verplichting niet past; in Gemert-Bakel is die ruimte er op papier niet. Bron
Zes invulroutes, waaronder het PSO-certificaat
Naast het plaatsen van een kandidaat noemt de gemeente sociaal inkopen bij een sociale onderneming of sociaal ontwikkelbedrijf, activiteiten met maatschappelijke meerwaarde, investeren in arbeidsontwikkeling, het inzetten van een PSO-certificaat en maatwerk op basis van een plan van aanpak. In het regionale kader neemt een PSO-certificaat vanaf trede 2 de hele verplichting weg. Bron

Veelgestelde vragen over Social Return bij Gemeente Gemert-Bakel

Vanaf welk bedrag geldt Social Return in Gemert-Bakel?
Vanaf een opdrachtsom van 100.000 euro. Anders dan buurgemeente Deurne, die "waar mogelijk" schrijft, formuleert Gemert-Bakel het zonder voorbehoud: boven dat bedrag wordt een SROI-verplichting opgenomen.
Wanneer heeft Gemert-Bakel haar Social Return-beleid vastgesteld?
Op 24 oktober 2023, toen het college het Beleidskader SROI 2024-2027 van de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel vaststelde. Daarmee liep de gemeente vooruit op het regionale besluit van juni 2024.
Hoe kun je de SROI-verplichting hier invullen?
Het beleidskader noemt zes routes: een kandidaat een duurzame arbeids- of detacheringsplaats, leerwerktraject, werkervarings- of stageplaats bieden; sociaal inkopen bij een sociale onderneming of sociaal ontwikkelbedrijf; activiteiten met maatschappelijke meerwaarde aanbieden; investeren in de arbeidsontwikkeling van kandidaten; een PSO-certificaat inzetten; of maatwerk op basis van een plan van aanpak met sociale initiatieven.
Bij wie meld je je na gunning?
Bij de regionale SROI-servicedesk van de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel, te bereiken op 0492 70 25 42 of via SROI-servicedesk@helmond.nl. Die desk adviseert en ondersteunt bij het invullen van de verplichting.

Bronnen

Elke feitelijke claim op deze pagina steunt op een van deze bronnen. Staat er iets niet bij, dan hebben wij het niet kunnen bevestigen en staat het er niet. Zo controleren wij een bron, en klopt er iets niet, geef het door.

  1. Inkoopbeleid gemeente Gemert-BakelGemeente Gemert-Bakel · · geraadpleegd op Wij hebben op 24 oktober 2023 het Beleidskader SROI 2024-2027 vastgesteld. Via sociale doelstellingen in de opdrachtverstrekking willen we bijdragen aan een inclusieve arbeidsmarkt.
  2. Inkoopbeleid gemeente Gemert-BakelGemeente Gemert-Bakel · · geraadpleegd op In overeenkomsten met een opdrachtsom van tenminste € 100.000,- wordt een SROI-verplichting opgenomen.
  3. Bevolkingsontwikkeling; regio per maandCBS StatLine · geraadpleegd op Bevolking aan het einde van de periode 2026MM06 voor GM1652, 31.936 inwoners.
  4. Beleidskader SROI 2024-2027, Arbeidsmarktregio Helmond-De PeelGemeente Helmond, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op SROI wordt in ieder geval - mits proportioneel - toegepast bij overeenkomsten met een opdrachtsom van tenminste €100.000,- exclusief BTW.
  5. Beleidskader SROI 2024-2027, Arbeidsmarktregio Helmond-De PeelGemeente Helmond, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op PSO trede 1 50% vrijstelling op SROI-waarde PSO trede 2 100% vrijstelling op SROI-waarde PSO trede 3 100% vrijstelling op SROI-waarde 30+ certificering 100% vrijstelling op SROI-waarde bij voorbehouden opdrachten.
  6. Beleidskader SROI 2024-2027, Arbeidsmarktregio Helmond-De PeelGemeente Helmond, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Aan het niet (volledig) nakomen van de SROI-verplichting is een tegenprestatie verbonden ter waarde van het restant of anderhalf keer de niet ingevulde SROI-verplichting.
  7. Beleidskader SROI 2024-2027, Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel, vaststelling Geldrop-MierloGemeente Geldrop-Mierlo, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op