Gemeente in Limburg · 36.172 inwoners
Social Return Leudal
Gemeente Leudal hanteert geen enkel vast percentage voor Social Return: 5% van de opdrachtwaarde bij arbeidsintensieve leveringen, diensten en werken vanaf € 100.000 exclusief btw, waarbij het arbeidsdeel ten minste 30 procent van de opdrachtsom beslaat; 2% van de opdrachtwaarde bij arbeidsextensieve leveringen, diensten en werken vanaf € 100.000 exclusief btw, waarbij de loonsom minder dan 30 procent van de opdrachtsom beslaat; 5% van de opdrachtwaarde bij wmo- en jeugddienstverlening vanaf een omzetwaarde van € 350.000 exclusief btw per jaar. Wat voor jouw opdracht geldt, staat in de aanbestedingsstukken en gaat boven elke algemene vuistregel.
Kerngegevens
Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Leudal. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.
| Percentage |
|
|---|---|
| Methodiek | Bouwblokkenmethode |
| Rapportagesysteem | WIZZR |
| Uitvoeringsorganisatie | Niet uit een primaire bron bevestigd |
| Contactpunt | Niet uit een primaire bron bevestigd |
| CBS-code | GM1640 |
Dit beleid is regionaal vastgesteld. Gemeente Leudal volgt het Social Return-beleid van Arbeidsmarktregio Midden-Limburg, dat geldt voor 8 gemeenten. Werk je in meerdere gemeenten in deze regio, dan reken je met dezelfde regels. Bekijk het regionale beleid.
De bouwblokken van Midden-Limburg zetten geen vast normbedrag tegenover een kandidaat, maar de werkelijk uitbetaalde loonkosten: het brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten. Bovenop die waarde komt bij de drie doelgroepen met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt een bonus per gewerkt uur, die van de verplichting wordt afgetrokken. Het beleid is in september 2024 door de regiogemeenten vastgesteld en vervangt de Uitvoeringsregels SROI uit 2016; Cranendonck sloot in juli 2026 alsnog aan.
Deze pagina bestaat om één reden: Leudal heeft twee geldende regelingen die iets anders zeggen over hetzelfde. Het Inkoop- en aanbestedingsreglement 2018 staat zonder uitwerkingtredingdatum in de regelgevingsbank en noemt een drempel van 50.000 euro met 5 procent van de aanneemsom of 7 procent van de loonsom. De beleidsregels van de arbeidsmarktregio Midden-Limburg van september 2024 hanteren 100.000 euro met 5 of 2 procent, afhankelijk van de arbeidsintensiteit. Wij tonen het regionale beleid als het geldende kader en niet de getallen uit 2018. Twee overwegingen: het regionale beleid is zes jaar nieuwer, en Leudal heeft in februari 2024 een eigen mandaatbesluit vastgesteld voor het regionale protocol bij tekorten, wat laat zien dat de gemeente in dat regime meedoet. Dat is een afweging en geen bevestiging; het reglement van 2018 is nergens ingetrokken en de beleidsregels van 2024 noemen het niet. Alleen de gemeente zelf kan dit ophelderen. Anders dan Weert, Nederweert en Maasgouw heeft Leudal de regionale beleidsregels niet als eigen regeling in de regelgevingsbank gepubliceerd. Een eigen loket of contactpunt voor Social Return publiceert de gemeente evenmin: de pagina over inkoop en aanbestedingen op leudal.nl noemt Social Return niet. Die velden blijven daarom leeg.
Bouwblokken en waardering
Wat elke invulling waard is bij Gemeente Leudal. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is. Deze bedragen gelden alleen hier; een andere opdrachtgever hanteert andere waarden.
| Invulling | Waarde | Grondslag |
|---|---|---|
| Kandidaat in dienst nemen | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten, over de duur van het dienstverband |
| Bonus voor een kandidaat uit het doelgroepenregister | Variabel | € 5 per gewerkt uur, af te trekken van de verplichting; telt twee jaar mee op volle loonwaarde en vanaf het derde jaar tot het einde van de indicatie voor de helft |
| Bonus voor een kandidaat met een indicatie beschut werk | Variabel | € 7,50 per gewerkt uur, af te trekken van de verplichting; telt mee zolang de indicatie loopt |
| Bonus voor een kandidaat uit de Participatiewet | Variabel | € 5 per gewerkt uur, af te trekken van de verplichting; telt anderhalf jaar mee |
| Kandidaat met een WIA- of WAO-uitkering | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten; telt één jaar mee, zonder bonus |
| Kandidaat met een WW-uitkering van langer dan zes maanden | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten; telt één jaar mee, zonder bonus |
| Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigde | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten; telt één jaar mee, zonder bonus |
| Wsw-detachering | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten, over de duur van de detachering |
| Leerwerkplek mbo bbl, niveau 1 en 2 | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten plus 10 procent begeleidingskosten per maand, over de duur van de opleiding |
| Leerwerkplek mbo bbl, niveau 3 en 4 | Variabel | het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten, over de duur van de opleiding |
| Stageplek voor een leerling uit het praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs | Variabel | maximaal € 750 per stagiair per maand bij 36 uur per week, naar rato bij minder uren |
| Stageplek beroepspraktijkvorming | Variabel | maximaal € 500 per stagiair per maand bij 36 uur per week, naar rato bij minder uren |
| Bonus voor een vast dienstverband | € 10.000 | eenmalig, voor een kandidaat uit de Participatiewet, het doelgroepenregister, WIA of WAO of WW langer dan zes maanden. Na deze bonus hoort de kandidaat niet langer tot de SROI-doelgroep |
| Dienst inkopen bij een sociale onderneming of sw-bedrijf | Variabel | de waarde van de dienst, alleen na goedkeuring van de coördinator SROI |
| PSO-certificaat | Variabel | korting op de eis zelf: 2 procent bij trede 1, 5 procent bij trede 2 en 10 procent bij trede 3, met 10 procent als maximum |
| Gastles, workshop of bedrijfsbezoek en andere maatschappelijke initiatieven | Variabel | de waarde van de financiële bijdrage of van de ingebrachte kennis, manuren of materialen, alleen na goedkeuring van de coördinator SROI |
| Financiële bijdrage aan participatie en arbeidstoeleiding van de gemeente | Variabel | de waarde van de bijdrage, alleen na goedkeuring van de coördinator SROI |
Wie meetelt als doelgroep
Gemeente Leudal neemt de doelgroepen over van Arbeidsmarktregio Midden-Limburg. Dit is de lijst zoals het regionale beleid haar omschrijft.
- Kandidaten ingeschreven in het doelgroepenregister
- Kandidaten met een indicatie beschut werk
- Uitkeringsgerechtigden op grond van de Participatiewet
- Wsw-gedetacheerden
- Uitkeringsgerechtigden volgens de WIA en WAO
- Werkzoekenden met een WW-uitkering van langer dan zes maanden
- Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden
- Leerlingen van de beroepsbegeleidende en beroepsopleidende leerweg
- Leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs
Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.
Eigen regelingen en afwijkingen
Wat Gemeente Leudal anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.
- Twee geldende regelingen noemen een verschillende drempel
- Het Inkoop- en aanbestedingsreglement gemeente Leudal 2018 staat nog steeds als geldende regeling in de landelijke regelgevingsbank en zegt in artikel 7.4 dat Social Return geldt vanaf een opdracht van 50.000 euro. De beleidsregels van de arbeidsmarktregio Midden-Limburg uit 2024, waarvan Leudal een van de acht aanbestedende diensten is, hanteren 100.000 euro. Beide zijn niet ingetrokken. Voor een opdracht tussen die twee bedragen weet je dus niet zeker of er een verplichting geldt; vraag dat na voordat je inschrijft. Bron
- Het eigen reglement rekent met de loonsom bij kapitaalintensieve opdrachten
- Waar de arbeidsmarktregio het percentage verlaagt bij weinig arbeid, 5 procent boven een arbeidsdeel van 30 procent en 2 procent daaronder, doet het reglement van Leudal iets anders: 5 procent van de totale aanneemsom, of 7 procent van de loonsom bij kapitaalintensieve opdrachten. Het percentage gaat daar dus omhoog terwijl de grondslag kleiner wordt. Wij zijn die constructie bij geen enkele andere opdrachtgever in dit register tegengekomen. Bron
- Social Return is hier het uitgangspunt bij elke aanbesteding
- Het reglement legt vast dat Social Return in beginsel als eis wordt opgenomen bij alle aanbestedingen van werken, leveringen en diensten. Bij de verantwoording achteraf, verplicht vanaf 5.000 euro, moet bovendien worden vastgelegd in welke mate duurzaamheid en Social Return zijn toegepast. Dat is een strengere formulering dan het gebruikelijke "waar passend". Bron
- Een eigen mandaatbesluit voor regionale tekorten
- Leudal heeft in februari 2024 een mandaat-, volmachts- en machtigingsbesluit vastgesteld voor het Protocol Regionale tekorten Social Return On Investment Midden-Limburg. Dat regelt wie namens de gemeente mag beslissen wanneer een opdrachtnemer bij een regionale aanbesteding zijn verplichting niet haalt. Het is daarmee het bewijs dat Leudal in het regionale regime meedoet. Bron
Veelgestelde vragen over Social Return bij Gemeente Leudal
Met welke bouwblokwaarden rekent Leudal?
Bronnen
Elke feitelijke claim op deze pagina steunt op een van deze bronnen. Staat er iets niet bij, dan hebben wij het niet kunnen bevestigen en staat het er niet. Zo controleren wij een bron, en klopt er iets niet, geef het door.
- Inkoop- en aanbestedingsreglement gemeente Leudal 2018Gemeente Leudal, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op De deelnemende gemeenten hebben ervoor gekozen om ‘social return’ in beginsel op te nemen als eis bij alle aanbestedingen van werken,leveringen en of diensten. Hierbij wordt de drempel van € 50.000,- als uitgangspunt genomen, dus social return geldt voor alle aanbestedingen boven dit bedrag. In de bestekvoorwaarden wordt als verplichting opgenomen dat 5% van de totale aanneemsom of 7% van de loonsom bij kapitaalintensieve opdrachten ingezet moet worden om werkplekken te realiseren voor mensen een afstand hebben tot de arbeidsmarkt.
- Inkoop- en aanbestedingsreglement gemeente Leudal 2018Gemeente Leudal, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Het verantwoordingsformulier bevat o.m. gegevens over het aantal offertes, de namen van de gevraagde leveranciers, de naam van de opdrachtnemer, het gunningsbedrag en in welke mate duurzaamheid en/of social return is toegepast.
- Beleidsnotitie Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-LimburgGemeente Cranendonck, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Arbeidsmarktregio Midden-Limburg: Gemeenten Roermond, Cranendonck, Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Leudal, Weert en Nederweert.
- Mandaat-, volmachts- en machtigingsbesluit Protocol Regionale tekorten Social Return On Investment Midden-Limburg Gemeente Leudal, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op
- Bevolkingsontwikkeling; regio per maandCBS StatLine · geraadpleegd op Bevolking aan het einde van de periode 2026MM06 voor GM1640, 36.172 inwoners.
- Beleidsregels Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-Limburg 2024 e.v.Gemeente Weert, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op SROI wordt in ieder geval – mits proportioneel – toegepast bij overeenkomsten met een opdrachtsom van tenminste € 100.000,- exclusief btw. Dit geldt in principe voor alle bedrijfssectoren met uitzondering van de inkoop van Wmo- en Jeugddienstverlening en is onafhankelijk van de aanbestedingsrechtelijke aanduiding van de overeenkomst als een opdracht voor werk, levering of dienst.
- Beleidsregels Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-Limburg 2024 e.v.Gemeente Weert, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Kandidaten ingeschreven in het doelgroepenregister Max 2 jaar € 5 per gewerkt uur 2 jaar 100% loonwaarde vanaf het 3e jaar tot einde indicatie voor 50% van de loonwaarde. Kandidaten met indicatie Beschut Werk € 7,5 per gewerkt uur. De duur van de indicatie Beschut Werk Participatiewet € 5 per gewerkt uur 1,5 jaar
- Beleidsregels Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-Limburg 2024 e.v.Gemeente Weert, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Voor trede 1 ’basisnorm’ krijgt Opdrachtnemer een korting van 2 % op zijn SROI-verplichting. Voor trede 2 ‘ruim boven gemiddeld’ krijgt Opdrachtnemer een korting van 5% op zijn SROI-verplichting. Voor trede 3 ‘koplopers’ krijgt Opdrachtnemer een korting van 10% op zijn SROI-verplichting.
- Beleidsregels Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-Limburg 2024 e.v.Gemeente Weert, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Binnen 5 werkdagen na definitieve gunning maakt Opdrachtnemer met de SROI-coördinator namens de Opdrachtgever afspraken op hoofdlijnen over de uit te voeren SROI-activiteiten eventueel in samenwerking met het WSP en legt deze vast.
- Beleidsregels Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-Limburg 2024 e.v.Gemeente Weert, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op De gemeente Cranendonck behoort tot de Arbeidsmarktregio Midden-Limburg maar sluit niet aan bij deze beleidsregels SROI.
- Beleidsnotitie Social Return on Investment Arbeidsmarktregio Midden-LimburgGemeente Cranendonck, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Arbeidsmarktregio Midden-Limburg: Gemeenten Roermond, Cranendonck, Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Leudal, Weert en Nederweert.