Social Return Midden-Limburg

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van de regio. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen.

De bouwblokken van Midden-Limburg zetten geen vast normbedrag tegenover een kandidaat, maar de werkelijk uitbetaalde loonkosten: het brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten. Bovenop die waarde komt bij de drie doelgroepen met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt een bonus per gewerkt uur, die van de verplichting wordt afgetrokken. Het beleid is in september 2024 door de regiogemeenten vastgesteld en vervangt de Uitvoeringsregels SROI uit 2016; Cranendonck sloot in juli 2026 alsnog aan.

Dit beleid is in september 2024 door de regiogemeenten vastgesteld en vervangt de Uitvoeringsregels SROI uit 2016. Weert, Nederweert en Maasgouw hebben het als eigen regeling in de landelijke regelgevingsbank gepubliceerd; die versie is hier de dragende bron. Cranendonck hoort wel bij de arbeidsmarktregio maar deed in 2024 niet mee. De versie van 2024 zegt dat met zoveel woorden: "De gemeente Cranendonck behoort tot de Arbeidsmarktregio Midden-Limburg maar sluit niet aan bij deze beleidsregels SROI." Op 7 juli 2026 heeft Cranendonck een eigen versie vastgesteld waarin die zin is geschrapt en de gemeente in de opsomming is bijgeschreven. Die publicatie is dus geen nieuwer beleid maar een latere toetreding; inhoudelijk verschillen de twee teksten alleen in spelling. Sinds juli 2026 telt de regio daarom acht aanbestedende diensten in plaats van zeven. Let daarbij op één restant in het document van Cranendonck: de toelichting in hoofdstuk 7 somt nog zeven gemeenten op en laat Cranendonck weg. Dat is overgenomen uit de tekst van 2024 en niet bijgewerkt; het normatieve deel noemt er twee keer acht. Dat Cranendonck de vindplaats werd van dit beleid is toeval met een les: een Brabantse gemeente publiceerde het beleid van een Limburgse arbeidsmarktregio. Zoeken op de naam van de grootste gemeente, Roermond, levert het niet op; Roermond heeft de beleidsregels namelijk niet zelf gepubliceerd. De regio noemt geen apart e-mailadres of telefoonnummer voor Social Return; alle contact loopt via de regionale coördinator SROI, die niet bij naam in het beleid staat. Het contactveld blijft daarom leeg.

Bouwblokken en waardering

Deze waarden gelden voor alle gemeenten die dit regionale beleid volgen. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is.

Wie meetelt als doelgroep

Zo omschrijft Arbeidsmarktregio Midden-Limburg de doelgroepen in haar eigen beleid.

• Kandidaten ingeschreven in het doelgroepenregister
• Kandidaten met een indicatie beschut werk
• Uitkeringsgerechtigden op grond van de Participatiewet
• Wsw-gedetacheerden
• Uitkeringsgerechtigden volgens de WIA en WAO
• Werkzoekenden met een WW-uitkering van langer dan zes maanden
• Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden
• Leerlingen van de beroepsbegeleidende en beroepsopleidende leerweg
• Leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Arbeidsmarktregio Midden-Limburg anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Twee percentages, en de arbeidsintensiteit bepaalt welk

Boven de drempel van 100.000 euro geldt 5 procent van de opdrachtsom als het arbeidsdeel ten minste 30 procent is, en 2 procent als de opdracht arbeidsextensief is. Elders in ons register vervalt de eis bij een lage arbeidscomponent of blijft het percentage staan; deze regio is de enige die er een tweede, lager percentage tegenover zet. De inschrijver rekent zelf uit in welke categorie zijn opdracht valt. Bron

De bouwblokken rekenen met wat je werkelijk betaalt

Waar de andere regio's een vast normbedrag per doelgroep hanteren, telt Midden-Limburg het uitbetaalde brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten. Wie een dure kracht plaatst vult zijn verplichting dus sneller, en wie iemand tegen het minimumloon aanneemt langzamer. De bijsturing zit in de bonus: 5 euro per gewerkt uur voor de Participatiewet en het doelgroepenregister, 7,50 euro voor beschut werk. Bron

Wmo en jeugd hebben een eigen drempel over de jaaromzet

Wmo- en jeugddienstverlening vallen buiten de gewone drempel van 100.000 euro. Daar geldt de eis vanaf een omzetwaarde van 350.000 euro per jaar, en dan 5 procent van die omzetwaarde. Jeugdhulpaanbieders die in financiële problemen dreigen te raken kunnen bovendien tijdelijke, volledige vrijstelling aanvragen, bijvoorbeeld als het draaiboek continuïteit jeugdhulp in werking treedt. Bron

Het PSO-certificaat geeft korting op de eis, geen vrijstelling

Een geldig PSO-certificaat verlaagt de SROI-eis met 2 procent bij trede 1, 5 procent bij trede 2 en 10 procent bij trede 3, met 10 procent als maximum. Dat is een andere keuze dan in Helmond-De Peel, waar een certificaat vanaf trede 2 tot volledige vrijstelling leidt. Hier blijft er dus altijd minstens 90 procent van de verplichting over. Bron

Vijf werkdagen om afspraken te maken

Na de definitieve gunning heeft de opdrachtnemer vijf werkdagen om met de coördinator SROI afspraken op hoofdlijnen vast te leggen. Dat is de kortste termijn die wij in enig beleid zijn tegengekomen; elders staan er vier weken voor. De coördinator zet de afspraken in WIZZR, dat elk kwartaal een meetmoment afgeeft aan beide partijen. Bron