Social Return Roermond

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Roermond. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Dit beleid is regionaal vastgesteld. Gemeente Roermond volgt het Social Return-beleid van Arbeidsmarktregio Midden-Limburg, dat geldt voor 8 gemeenten. Werk je in meerdere gemeenten in deze regio, dan reken je met dezelfde regels. Bekijk het regionale beleid.

De bouwblokken van Midden-Limburg zetten geen vast normbedrag tegenover een kandidaat, maar de werkelijk uitbetaalde loonkosten: het brutoloon plus 30 procent werkgeverslasten. Bovenop die waarde komt bij de drie doelgroepen met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt een bonus per gewerkt uur, die van de verplichting wordt afgetrokken. Het beleid is in september 2024 door de regiogemeenten vastgesteld en vervangt de Uitvoeringsregels SROI uit 2016; Cranendonck sloot in juli 2026 alsnog aan.

Roermond stond een ronde lang op de lijst van gemeenten zonder eigen bron. De reden was dat haar inkoopbeleid uit 2023 wel over Social Return spreekt maar geen getal noemt, en terugverwijst naar uitvoeringsafspraken uit 2016 die in 2024 zijn vervangen. Een pagina daarop bouwen zou betekenen dat wij een vervallen document als eigen bron opvoeren. Wat de gemeente wel heeft, bleek pas na het uitlezen van haar sitemap: de pagina over inkoop en aanbesteden op roermond.nl heeft een eigen kopje Social Return en noemt een loket met e-mailadres en telefoonnummer. Dat loket komt nergens uit de regio, want de regio noemt alleen een coördinator zonder contactgegevens. Daarmee voegt deze pagina iets toe aan de regiopagina. Het percentage, de drempel en de bouwblokken staan hier als regionaal gemarkeerd. Dat is ook wat ze zijn: Roermond is de eerstgenoemde aanbestedende dienst in het beleid van de arbeidsmarktregio Midden-Limburg, maar heeft dat beleid niet zelf gepubliceerd. Een eigen uitvoeringsorganisatie voor Social Return noemt de gemeente niet; dat veld blijft leeg. Het inkoopbureau is het aanspreekpunt voor inkoop en aanbesteden als geheel, niet uitsluitend voor Social Return. De site noemt twee inkoopadviseurs bij naam; wij nemen alleen het algemene e-mailadres en telefoonnummer over.

Bouwblokken en waardering

Wat elke invulling waard is bij Gemeente Roermond. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is. Deze bedragen gelden alleen hier; een andere opdrachtgever hanteert andere waarden.

Wie meetelt als doelgroep

Gemeente Roermond neemt de doelgroepen over van Arbeidsmarktregio Midden-Limburg. Dit is de lijst zoals het regionale beleid haar omschrijft.

• Kandidaten ingeschreven in het doelgroepenregister
• Kandidaten met een indicatie beschut werk
• Uitkeringsgerechtigden op grond van de Participatiewet
• Wsw-gedetacheerden
• Uitkeringsgerechtigden volgens de WIA en WAO
• Werkzoekenden met een WW-uitkering van langer dan zes maanden
• Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden
• Leerlingen van de beroepsbegeleidende en beroepsopleidende leerweg
• Leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeente Roermond anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

Het eigen inkoopbeleid wijst nog naar een vervangen regeling

Het Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2023 van Roermond noemt de Uitvoeringsafspraken social return van 8 november 2016 als de regeling die de gemeente hiervoor heeft vastgesteld. Precies dat regime is in september 2024 vervangen door de beleidsregels van de arbeidsmarktregio Midden-Limburg. Wie het beleid van de gemeente zelf naleest, komt dus bij een verouderd kader uit. Voor de actuele percentages en bouwblokken moet je bij de regio zijn. Bron

De centrumgemeente publiceerde de regionale beleidsregels niet zelf

Roermond is de eerstgenoemde van de acht aanbestedende diensten in het regionale beleid, maar heeft de beleidsregels niet als eigen regeling in de landelijke regelgevingsbank gepubliceerd. Weert, Nederweert en Maasgouw deden dat wel, en Cranendonck volgde in juli 2026. Zoeken op de naam Roermond levert het geldende Social Return-beleid van deze gemeente dus niet op. Bron

Een percentage van de prijs, zonder getal

Op haar eigen site zegt Roermond dat inschrijvers een deel van de prijs van de opdracht moeten besteden aan de inzet van mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt. Welk deel dat is, staat er niet bij. Dat getal komt uit het regionale beleid: 5 procent van de opdrachtsom bij een arbeidsdeel van minstens 30 procent, 2 procent daaronder. Bron