Gemeente in Overijssel · 31.999 inwoners
Social Return Oldenzaal
Gemeente Oldenzaal hanteert geen enkel vast percentage voor Social Return: 5% van de opdrachtwaarde bij opdrachten waarbij de loonsom ten minste 30 procent van de opdrachtwaarde is; 2% van de opdrachtwaarde bij opdrachten waarbij de loonsom minder is dan 30 procent van de totale opdrachtwaarde. Wat voor jouw opdracht geldt, staat in de aanbestedingsstukken en gaat boven elke algemene vuistregel.
Kerngegevens
Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Oldenzaal. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.
| Percentage |
|
|---|---|
| Methodiek | Bouwblokkenmethode |
| Rapportagesysteem | WIZZR |
| Uitvoeringsorganisatie | Niet uit een primaire bron bevestigd |
| Contactpunt | Niet uit een primaire bron bevestigd |
| CBS-code | GM0173 |
Dit beleid is regionaal vastgesteld. Gemeente Oldenzaal volgt het Social Return-beleid van Arbeidsmarktregio Twente, dat geldt voor 14 gemeenten. Werk je in meerdere gemeenten in deze regio, dan reken je met dezelfde regels. Bekijk het regionale beleid.
Vijf procent van de aanneemsom besteden aan werk, stages of opleidingsplaatsen voor de doelgroep is genoeg om aan de eis te voldoen; blijft de loonsom onder 30 procent van de totale opdrachtwaarde, dan is het 2 procent. Een drempelbedrag noemt de gemeente niet. Voor de invulling gebruikt zij de bouwblokkenmethode en publiceert zij daar zelf een document over, Social Return Regionaal van 3 maart 2021. De gemeente wijst er bovendien op dat er ondersteunende instrumenten bestaan bij het plaatsen van kandidaten: premiekortingen, no-riskpolissen, loonkostensubsidie, loondispensatie en begeleiding op de werkplek.
Oldenzaal ligt in de arbeidsmarktregio Twente en erft daarvan de bouwblokken, het rapportagesysteem en de overige beleidsvelden. Wat de gemeente zelf publiceert is de percentagestaffel, en die staat hier daarom als eigen gegeven; een gevulde lijst percentagevarianten blokkeert de overerving van het regionale percentage, en dat is hier de bedoeling. Het document waarnaar de gemeente verwijst heet Social Return Regionaal en dateert van 3 maart 2021. De bouwblokwaarden van Twente zijn inmiddels die van het gedeelde Oost-Nederlandse model, versie februari 2026. Of het document van Oldenzaal die actualisering al volgt, is niet te zien zonder het te openen; wij tonen de regionale waarden en niet die van dat pdf. Een drempelbedrag, een rapportagesysteem en een aanspreekpunt voor Social Return noemt de pagina niet.
Bouwblokken en waardering
Wat elke invulling waard is bij Gemeente Oldenzaal. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is. Deze bedragen gelden alleen hier; een andere opdrachtgever hanteert andere waarden.
| Invulling | Waarde | Grondslag |
|---|---|---|
| Kandidaat uit het doelgroepregister: Participatiewet, Wajong of Wsw, of met een WIA- of WAO-uitkering of een indicatie beschut werk | € 50.000 | per fte per jaar, telt altijd mee, naar rato van omvang en arbeidsduur |
| Kandidaat met een uitkering op grond van de Participatiewet | € 45.000 | per fte per jaar, meetelperiode maximaal 2 jaar, naar rato van omvang en arbeidsduur |
| Leerling mbo bbl, leerwerkbaan niveau 1 of 2 | € 25.000 | per leerwerkjaar, over de opleidingsperiode, naar rato van omvang en arbeidsduur |
| Kandidaat met een WW-uitkering | € 20.000 | per fte per jaar, meetelperiode maximaal 1 jaar, naar rato van omvang en arbeidsduur |
| Leerling mbo bbl, leerwerkbaan niveau 3 of 4 | € 15.000 | per leerwerkjaar, over de opleidingsperiode, naar rato van omvang en arbeidsduur |
| Niet-uitkeringsgerechtigde | € 15.000 | per fte per jaar, meetelperiode maximaal 1 jaar, naar rato van omvang en arbeidsduur |
| Stage voor een leerling uit het voortgezet speciaal onderwijs of praktijkonderwijs | € 15.000 | per stage, over de stageperiode |
| Leerling mbo bol, stage niveau 1 of 2 | € 10.000 | per stage, over de stageperiode |
| Leerling mbo bol, stage niveau 3 of 4 | € 5.000 | per stage, over de stageperiode |
| Stagiair hbo of wo | € 5.000 | per stage, over de stageperiode |
| Werkervaringsplek of proefplaatsing | Variabel | € 750 per maand, over de overeengekomen periode. Ook andere groepen kunnen hieronder vallen, zoals vrijwilligers, hoogopgeleide statushouders of taalstages; de SROI-adviseur bepaalt dan de waarde |
| Bonus, werkplek na uitstroom voor een leerling uit het vso of praktijkonderwijs | € 25.000 | eenmalig |
| Bonus, vast dienstverband voor onbepaalde tijd | € 10.000 | eenmalig, aansluitend op of binnen de duur van meetellen |
| Bonus, kandidaat van 50 jaar of ouder | € 5.000 | per jaar, binnen het bouwblok van de kandidaat en naar rato. Telt alleen bij een betaald dienstverband, dus niet bij een stage of werkervaringsplek |
| Bonus, kandidaat uit een bijzondere doelgroep | € 5.000 | per jaar, naar rato en in overleg met de SROI-adviseur. Het model noemt als voorbeelden statushouders, Oekraïense vluchtelingen en ex-gedetineerden. Alleen bij een betaald dienstverband |
| Inkoop bij een sw-bedrijf of een onderneming in het register Code Sociale Ondernemingen | Variabel | 100 procent van de factuurwaarde exclusief btw |
| Inkoop bij een lid van Social Enterprise NL of een PSO-gecertificeerd bedrijf | Variabel | 50 procent van de factuurwaarde bij een lid van Social Enterprise NL. Bij PSO-certificering 10 procent bij trede 1, 20 procent bij trede 2 en 30 procent bij trede 3, samen tot maximaal de helft van de SROI-verplichting; bij trede 3 inclusief 30+ telt de volle factuurwaarde |
| MVO-activiteiten | Variabel | € 125 per uur en of de gemaakte onkosten, in overleg met de SROI-adviseur, die de waarde vooraf vaststelt. De activiteit moet verband houden met groei, kennis en ontwikkeling, met het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt of met onderwijs |
| Eigen certificering als sw-bedrijf, Code Sociale Ondernemingen of PSO trede 3 met 30+ | Variabel | volledige vrijstelling van de SROI-verplichting; geldt alleen voor de opdrachtnemer zelf |
| Eigen PSO-certificaat, trede 1, 2 of 3 | Variabel | korting op de SROI-verplichting van 10 procent bij trede 1, 25 procent bij trede 2 en 50 procent bij trede 3; geldt alleen voor de opdrachtnemer en niet voor onderaannemers |
Wie meetelt als doelgroep
Gemeente Oldenzaal neemt de doelgroepen over van Arbeidsmarktregio Twente. Dit is de lijst zoals het regionale beleid haar omschrijft.
- Mensen met een uitkering op grond van de Participatiewet
- Werklozen met een WW-uitkering van minimaal drie maanden
- Arbeidsgehandicapten met een WIA- of WAO-uitkering bij een nieuwe werkgever
- Mensen met een Wsw-indicatie
- Wajongers
- Leerlingen van de beroepsbegeleidende en beroepsopleidende leerweg, niveau 1 tot en met 4
- Schoolverlaters uit het voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs
- Vluchtelingen met een verblijfsstatus
Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.
Eigen regelingen en afwijkingen
Wat Gemeente Oldenzaal anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.
- Vijf procent, of twee als er weinig arbeid in zit
- Oldenzaal hanteert dezelfde tweedeling naar arbeidsintensiteit als Helmond-De Peel, Zuidoost-Brabant en Midden-Limburg: 5 procent van de aanneemsom, en 2 procent zodra de loonsom onder 30 procent van de opdrachtwaarde blijft. Wat hier anders is, is dat de gemeente er geen drempelbedrag bij noemt. De eis hangt dus aan de aard van de opdracht en niet aan de omvang. Bron
- Verplicht of gestimuleerd, en dat verschil staat er
- De gemeente schrijft dat ondernemers die voor haar werken "verplicht of gestimuleerd worden" om kwetsbare groepen te betrekken. Dat onderscheid maakt zij niet nader, en het betekent dat je in de aanbestedingsstukken moet nakijken welke van de twee voor jouw opdracht geldt: een eis waaraan je moet voldoen, of een aansporing. Bron
- De gemeente wijst zelf op de subsidies die erbij horen
- Naast de eis noemt Oldenzaal wat er tegenover staat: premiekortingen voor ouderen en arbeidsgehandicapten, no-riskpolissen, loonkostensubsidie, loondispensatie en begeleiding op de werkplek, via de gemeente en het UWV. Dat is nuttige informatie die de meeste opdrachtgevers weglaten, want die instrumenten verlagen de kosten van een plaatsing aanzienlijk. Bron
Veelgestelde vragen over Social Return bij Gemeente Oldenzaal
Met welke bouwblokwaarden rekent Oldenzaal?
Zijn er subsidies als je iemand uit de doelgroep aanneemt in Oldenzaal?
Bronnen
Elke feitelijke claim op deze pagina steunt op een van deze bronnen. Staat er iets niet bij, dan hebben wij het niet kunnen bevestigen en staat het er niet. Zo controleren wij een bron, en klopt er iets niet, geef het door.
- Social return, gemeente OldenzaalGemeente Oldenzaal · geraadpleegd op Besteedt u minimaal 5% van de aanneemsom voor werk, stages of opleidingsplaatsen aan de doelgroep, dan voldoet u aan de eis voor social return. Dit percentage is 2% indien de loonsom minder is dan 30% van de totale opdrachtwaarde.
- Social return, gemeente OldenzaalGemeente Oldenzaal · geraadpleegd op De gemeente Oldenzaal hanteert voor de invulling van kandidaten de bouwblokkenmethode. Deze blokken met een transparante waardebepaling, kunnen op maat gestapeld worden tot de gewenste social return verplichting.
- Bevolkingsontwikkeling; regio per maandCBS StatLine · geraadpleegd op Bevolking aan het einde van de periode 2026MM06 voor GM0173, 31.999 inwoners.
- Beleidsnotitie Social Return On Investment (SROI) van 14 Twentse gemeentenGemeente Wierden, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op Het is mogelijk werkgevers met een PSO keurmerk (trede 2 of 3) of een vergelijkbaar keurmerk regionaal meer kans te geven op een uitnodiging tot deelname aan een MOA (meervoudig onderhandse aanbesteding).
- Beleidsnotitie Social Return On Investment (SROI) van 14 Twentse gemeentenGemeente Wierden, via lokaleregelgeving.overheid.nl · · geraadpleegd op De regio Twente beoogt binnen drie jaar jaarlijks voor 10 miljoen euro aan SROI waarde te realiseren, dit is ongeveer 1% van het totale regionale inkoopvolume.
- Convenant Uniformering Social Return Oost-NederlandPSO-Nederland · · geraadpleegd op Arbeidsmarktregio Twente: Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Holten, Twenterand en Wierden.