Social Return Wormerland

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van Gemeente Wormerland. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen, niet dat het niet bestaat.

Dit beleid is regionaal vastgesteld. Gemeente Wormerland volgt het Social Return-beleid van Arbeidsmarktregio Zaanstreek-Waterland, dat geldt voor 7 gemeenten. Werk je in meerdere gemeenten in deze regio, dan reken je met dezelfde regels. Bekijk het regionale beleid.

Het percentage volgt hier de arbeidscomponent van de opdracht en niet de opdrachtsoort. De basisrichtlijn is 5 procent van de opdrachtsom als de loonsom boven 30 procent van de aanneemsom ligt, 2 procent als die eronder ligt, en onder de 10 procent loonsom vervalt de eis in beginsel. Bij kansrijke opdrachten kan het percentage juist hoger dan 5 procent uitvallen. Een vaste drempelwaarde kent de regio niet: elke gemeente stelt in haar eigen inkoopbeleid vast vanaf welk bedrag Social Return verplicht wordt opgenomen, met 100.000 euro en het Europese drempelbedrag als de twee treden die het beleid noemt. Bij leveringen wordt een eis in beginsel disproportioneel geacht. Social Return staat in de aanbesteding als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde en kan daarnaast als gunningscriterium worden ingezet.

In het onderzoeksdocument stond Wormerland bij de vijf Zaanstreek-Waterlandgemeenten die alleen in de contactparagraaf van het regionale protocol voorkwamen, met de kanttekening dat een loket alleen niet genoeg is voor de indexdrempel. Er is nu meer: de gemeente publiceert de regionale stukken zelf en noemt een actueel aanspreekpunt, en dat laatste is precies wat een gemeente nooit van haar regio erft. Het e-mailadres en telefoonnummer komen van de gemeentesite en zijn op 13 augustus 2026 gecontroleerd. Het regionale protocol uit 2020 noemt daarnaast socialreturn@over-gemeenten.nl voor deze gemeente; dat adres is niet op geldigheid getoetst en staat daarom niet in het contactveld. Percentage, drempel, bouwblokken en de overige beleidsvelden komen van de arbeidsmarktregio Zaanstreek-Waterland en staan als regionaal gemarkeerd.

Bouwblokken en waardering

Wat elke invulling waard is bij Gemeente Wormerland. Je mag stapelen tot het gevraagde bedrag bereikt is. Deze bedragen gelden alleen hier; een andere opdrachtgever hanteert andere waarden.

Wie meetelt als doelgroep

Gemeente Wormerland neemt de doelgroepen over van Arbeidsmarktregio Zaanstreek-Waterland. Dit is de lijst zoals het regionale beleid haar omschrijft.

• Personen met een indicatie beschut werk
• Personen met een arbeidsbeperking die onder de Banenafspraak vallen
• Personen met een uitkering uit de Participatiewet, WW, WGA, WIA of WAO
• Voortijdig schoolverlaters en kwetsbare jongeren
• Leerlingen van de beroepsopleidende en beroepsbegeleidende leerweg
• Leerlingen uit het voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs
• Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden
• Werkenden zonder startkwalificatie en kwetsbare werkende statushouders

Deze lijst is niet overal dezelfde. Wat de Rijksoverheid hanteert en waar opdrachtgevers onderling van elkaar afwijken, staat in doelgroepen voor Social Return.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Gemeente Wormerland anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

De regionale SROI-stukken staan hier gewoon als download

Wormerland publiceert zowel het Uitvoeringsprotocol SRoI Za-Wa 2020 als de bijbehorende beleidsnotitie als pdf op haar eigen inkooppagina, met een begrippenlijst erbij. Van de vijf kleinere gemeenten in deze arbeidsmarktregio is zij de enige die dat doet; bij de andere moet je de stukken bij Zaanstad in de regelgevingsbank zoeken. Bron

Inkoop loopt via OVER-gemeenten en Stichting RIJK

De gemeente voert haar inkoop uit samen met OVER-gemeenten, de ambtelijke organisatie die zij met Oostzaan deelt, en met Stichting RIJK, een inkoopsamenwerking tussen gemeenten. Het aanspreekpunt voor inkoop en aanbesteden zit dan ook bij OVER-gemeenten en niet op het gemeentehuis. Bron

De focus ligt op uitkeringsgerechtigden en leerlingen

De gemeente omschrijft haar eigen inzet smaller dan het regionale protocol: bedrijven die opdrachten uitvoeren leveren een tegenprestatie waarbij de focus ligt op werkgelegenheid voor mensen met een uitkering, en op leerlingen die een leerwerk- of stageplaats zoeken. De regionale bouwblokkentabel kent meer doelgroepen, maar dit is waar Wormerland zelf op stuurt. Bron