Social Return Drechtsteden

Kerngegevens

Uit de gepubliceerde beleidsdocumenten van de regio. Een leeg veld betekent dat wij het niet uit een primaire bron hebben kunnen bevestigen.

Eén ondergrens van 100.000 euro exclusief btw voor leveringen, werken en diensten samen, en als uitgangspunt 5 procent van de opdrachtwaarde bij iedere opdracht. Wat deze regio onderscheidt is de waardering: per 1 januari 2026 vervalt de bouwblokkenmethode en wordt de verplichting gebaseerd op werkelijke kosten, zoals de factuurwaarde of het salaris. Het indelen van arbeid in categorieën is uitdrukkelijk afgeschaft. In plaats van een bouwblokkentabel werkt de regio met een menukaart met vier invulopties: arbeidsparticipatie, arbeidsontwikkeling, sociale inkoop en maatschappelijke activiteiten. Tussen het gunningsbesluit en het contract levert de opdrachtnemer een SRoI-actieplan van maximaal twee A4, dat het Expertisecentrum SRoI toetst op aansluiting bij de drie Drechtse doelen, de verbinding met de doelgroepen van de Participatiewet, en de wettelijke eis dat Social Return verband houdt met het voorwerp van de opdracht.

Het beleidskader is vastgesteld door het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, een van de tien aanbestedende diensten waarvoor het geldt. De andere negen zijn de zeven Drechtsteden-gemeenten, GR Sociaal en de Dienst Gezondheid en Jeugd; die gemeentenamen komen uit het regionale inkoop- en aanbestedingsbeleid, omdat het SRoI-kader ze niet opsomt. Bij hetzelfde besluit is bepaald dat de Omgevingsdienst zelf geen Social Return toepast op tijdelijke inhuur van individuele, specialistische professionals via het Dynamisch Aankoop Systeem. De menukaart is als bijlage bij het kader gepubliceerd en staat niet in de tekst van de regeling; de vier invulopties wel.

Eigen regelingen en afwijkingen

Wat Arbeidsmarktregio Drechtsteden anders doet dan de meeste andere opdrachtgevers.

De bouwblokkenmethode is hier per 2026 afgeschaft

Dit is de enige regio in ons register die de andere kant op beweegt. Waar Haaglanden, Zuidoost-Brabant, Helmond-De Peel en Zaanstreek-Waterland met vaste inspanningswaarden per doelgroep werken, schrapt Drechtsteden die tabel juist. Vanaf 1 januari 2026 wordt de verplichting gebaseerd op werkelijke kosten, zoals de factuurwaarde of het salaris. Het beleid geeft er een reden bij: de regio gelooft in het gelijkwaardig benutten van alle potentie en schaft daarom het indelen van arbeid in categorieën af. Bron

Een PSO-certificaat telt hier uitdrukkelijk niet

Waar Helmond-De Peel een PSO-certificaat vanaf trede 2 de hele verplichting laat vervangen en Zaanstreek-Waterland er een korting van 10 tot 50 procent aan hangt, sluit Drechtsteden het juist uit: keurmerken als de Prestatieladder Sociaal Ondernemen worden niet gehanteerd als bewijsmiddel voor sociaal ondernemen. Dat is de scherpste tegenstelling die wij tussen twee Nederlandse regio's zijn tegengekomen. Bron

Een actieplan van maximaal twee A4, vóór het contract

Tussen de mededeling van het gunningsbesluit en het definitieve contract levert de opdrachtnemer altijd een SRoI-actieplan aan van hooguit twee pagina's. Daarin beschrijft hij hoe hij bijdraagt aan de drie Drechtse doelen: bestaanszekerheid, inclusie en duurzaamheid. Het Expertisecentrum SRoI bepaalt daarna in overleg de definitieve waardering van de voorgestelde activiteiten. Bron

Vijf werkdagen, aan beide kanten

De opdrachtgever meldt een gegunde opdracht binnen vijf werkdagen via WIZZR of via sroi@drechtsteden.nl, en de opdrachtnemer neemt binnen vijf werkdagen contact op met het Expertisecentrum. Daarna krijgt de opdrachtnemer inloggegevens voor WIZZR, waarin de gerealiseerde impact 24 uur per dag zichtbaar is voor alle partners. Bron

Geld dat rechtstreeks naar een initiatief gaat

Lukt invulling via de menukaart niet, dan volgt een financiële bijdrage aan een initiatief dat bij de drie Drechtse doelen past. De ondernemer kiest dat samen met het Expertisecentrum uit een vooraf geselecteerde lijst, en het bedrag wordt rechtstreeks door opdrachtgever en opdrachtnemer overgemaakt, zonder tussenkomst van derde partijen. Andere regio's laten dat geld via een fonds lopen; hier gaat het direct naar de ontvanger. Bron

Een korting van precies het openstaande bedrag

Wordt de verplichting ook na de mogelijkheid van een financiële bijdrage niet ingevuld, dan legt de opdrachtgever een korting op die gelijk is aan het SRoI-bedrag, of evenredig aan het niet-vervulde deel. Die korting wordt ingehouden op de laatste termijn van de eindrekening. Dat is één keer het openstaande bedrag; in Helmond-De Peel is het anderhalf keer. Bron